各市(地)人民政府(行署)，省政府各有關直屬單位：

《黑龍江省支持白樺樹汁產業發展若干政策措施》已經省人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

黑龍江省人民政府辦公廳

2025年12月3日

(此件公開發布)

黑龍江省支持白樺樹汁產業發展若干政策措施

為全面貫徹落實習近平總書記關于“森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫”的重要講話精神，科學合理利用森林資源，推動白樺樹汁產業高質量發展，加快打造全國最大的白樺樹汁產業基地，制定如下政策措施。

一、支持白樺樹汁產業擴量升級

(一)支持白樺樹汁企業建設。引導社會資本加大項目建設投入力度，對以白樺樹汁為主要原料，固定資產投資2000萬元(含)以上的新建或改擴建項目，建成投產后，按照不超過入統時一年期貸款市場報價利率(LPR)，給予企業實際發放項目貸款利息貼息，貼息期24個月，最高不超過2500萬元。〔責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(二)支持白樺樹汁企業擴大營收規模。對食品工業企業以白樺樹汁為主要原料生產相關產品年營收規模首次超過5000萬元、1億元、3億元的，由省級財政分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵支持。〔責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(三)支持白樺樹汁冷庫建設。支持有條件的企業牽頭建設主要儲存白樺樹汁的自用、公用兼顧型冷庫，按照相關規定給予中央預算內資金政策支持;支持有條件的地方政府建設公用型冷庫，對于符合條件的項目，在安排專項債券、省預算內基本建設等資金時予以支持。〔責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省林草局、省財政廳、大興安嶺林業集團、龍江森工集團、伊春森工集團，各市(地)人民政府(行署)〕

(四)支持白樺樹汁企業設備更新。對符合條件的白樺樹汁企業改造升級、用能設備更新改造項目，在爭取國家設備更新超長期特別國債等資金時予以支持。〔責任單位：省發展改革委，各市(地)人民政府(行署)〕

(五)支持白樺樹汁企業技術改造。對白樺樹汁企業在高端產品、關鍵環節實施技術改造的項目，特別是高端化、數字化、綠色化、安全化技術改造項目，達到企業技術改造政策要求的，予以省級財政資金貼息支持。〔責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(六)支持白樺樹汁企業數字化智能化升級。對通過省級認定的數字化車間(生產線)按項目合同金額(含設備投資和工業軟件購置等數字化建設費用)給予10%的一次性補助，最高不超過200萬元。對通過省級認定的智能工廠，按項目合同金額(含設備投資和工業軟件購置等數字化建設費用)給予10%的一次性補助，最高不超過1000萬元。〔責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

二、推動白樺樹汁產業技術創新與成果轉化

(七)支持白樺樹汁企業開展技術攻關。支持白樺樹汁企業申報省重點研發計劃，突破重點領域技術，開展白樺樹汁功效物質開發、規模化制備、作用機制分析、液體發酵、功能食品和保健食品創制等研究，經評審通過的項目，按照相關規定或績效評價結果給予省級財政資金支持。〔責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(八)支持白樺樹汁產業創新平臺建設。支持白樺樹汁企業通過冠名培育和授牌相結合等創建模式，建設企業技術中心、制造業創新中心、工程技術研究中心、產地監測中心、產業技術工程化中心等創新平臺。對新認定的省級企業技術中心一次性獎勵100萬元;對認定為省級制造業創新中心的，按照購置科研儀器等總和的30%給予補助，每年不超過300萬元;對認定為國家級制造業創新中心的，一次性獎勵1000萬元。〔責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省林草局、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(九)支持白樺樹汁科技成果中試熟化平臺建設。支持建設概念驗證中心，為實驗階段的科技成果提供技術概念驗證、商業化開發等服務。支持建設中試熟化平臺，為科技成果實現工業化、商品化、規模化提供投產前試驗或試生產服務。按標準經省級科技主管部門認定的新建概念驗證中心、中試熟化平臺，根據績效評價結果，按總投資額的30%最高給予1000萬元資助。〔責任單位：省發展改革委、省科技廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(十)支持白樺樹汁企業加大研發投入。對白樺樹汁企業研發投入50萬元以上且履行統計填報義務的，按照企業上年度研發投入存量和增量部分給予不同比例補助，省、市按1∶1出資，確保符合條件的白樺樹汁生產企業應享盡享。〔責任單位：省科技廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(十一)支持白樺樹汁企業提升技術支撐能力。開展白樺樹汁成分剖析和確定優勢指標研究，對全省白樺樹汁原料及產品進行基礎成分定性與定量分析、營養成分檢測、功能性成分分析，探索確定白樺樹汁優勢指標的篩選與驗證方法，為全省白樺樹汁產業發展提供技術支撐。〔責任單位：省市場監管局，各市(地)人民政府(行署)〕

三、支持白樺樹汁產業標準化建設

(十二)支持白樺樹汁采集標準化建設。支持原料產地每木調查、數字化管理、環境監測等，保障優質原料供應。支持原料產地實施可溯源數字化、標準化采集流程，對使用履帶式運輸機、機器軌道器等現代采集裝備的原料產地，按照相關規定給予省級財政資金支持，提升產地競爭力。以縣(市、區、林業局公司)為單位組織開展標準化建設，對達到省級林草主管部門認定的標準化采集基地，每年采集量達到5000噸以上的，按總投資的30%最高給予300萬元補助。〔責任單位：省林草局、省財政廳，大興安嶺林業集團、龍江森工集團、伊春森工集團，各市(地)人民政府(行署)〕

(十三)支持白樺樹汁企業貫標。支持鼓勵企業采納使用由國家相關部委發布實施的白樺樹汁行業標準。經檢測驗證對高標準貫標企業省級財政一次性給予30萬元獎勵。〔責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

四、強化白樺樹汁產業要素保障

(十四)加大白樺樹汁產業項目前期工作支持力度。對符合條件的白樺樹汁產業項目，納入年度省級重點產業項目清單，加強項目前期要素保障，予以重點推動建設。對于符合條件的政府投資白樺樹汁產業項目，予以優化審批服務保障。〔責任單位：省發展改革委，各市(地)人民政府(行署)〕

(十五)為白樺樹汁企業提供高效便捷登記注冊服務。聚焦經營主體全生命周期，全面推行企業開辦、變更和注銷“一件事”，為白樺樹汁生產經營主體提供一次性告知和限時辦結等登記注冊便利化服務，全力提升經營主體準入準出便利化水平。〔責任單位：省市場監管局，各市(地)人民政府(行署)〕

(十六)鼓勵白樺樹汁企業多渠道融資。引導政府性融資擔保機構加大對白樺樹汁企業的支持力度，用好現代化產業投資引導基金，鼓勵金融機構創新白樺樹汁產業專屬金融產品。建立常態化銀企對接機制，針對現有白樺樹汁產業相關企業，逐一進行融資需求摸排，為白樺樹汁企業配備專屬“金融顧問”，提供信貸支撐。支持“政銀擔”融資模式，提高企業貸款獲得率，推動解決融資難問題。〔責任單位：省發展改革委、人民銀行黑龍江省分行、省財政廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(十七)用好稅收優惠保障政策。落實好小規模納稅人增值稅減免，小型微利企業、高新技術企業、研發費用加計扣除所得稅優惠和增值稅小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶“六稅兩費”優惠等政策，支持符合政策條件的白樺樹汁企業，按照規定享受稅收減免優惠。〔責任單位：省稅務局，各市(地)人民政府(行署)〕

(十八)推動白樺樹汁領域人才職業技能培訓。深入實施“技能照亮前程”培訓行動，聚焦白樺樹汁產業發展需求和企業生產需要，充分發揮企業、院校、培訓機構各類社會主體作用，指導各市(地)持續加強職業技能提升培訓，為白樺樹汁加工企業提供有針對性的職業技能培訓服務。〔責任單位：省人力資源社會保障廳，各市(地)人民政府(行署)〕

(十九)強化政策整合協同。整合企業技術改造、設備更新等存量政策，形成政策合力支持白樺樹汁產業高質量發展。

本政策自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日。符合本政策措施，同時符合國家政策規定的，以國家政策執行期為準;同時符合我省其他扶持政策規定的，按照從優、就高、不重復的原則予以支持，另有規定的除外。政策具體條款實施細則由各牽頭部門負責制定并解釋。