各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

現(xiàn)將《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措(2026年版)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

磐安縣人民政府

2026年3月23日

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措

(2026年版)

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和省委十五屆八次全會(huì)、市委八屆九次全會(huì)、縣委十一屆九次全會(huì)精神及中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，激發(fā)主體活力、提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，高水平打造“三大高地”，生動(dòng)呈現(xiàn)共同富裕先行示范和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的磐安圖景，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，特制定以下政策舉措。

一、強(qiáng)化科技創(chuàng)新(縣科技局牽頭)

堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”路徑，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深化教科人一體改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全縣全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到2.55%。

(一)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施省“尖兵領(lǐng)雁”科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)以上，對(duì)列入市級(jí)科技計(jì)劃的主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、重大研發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、公益類項(xiàng)目，通過驗(yàn)收后，按項(xiàng)目實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，每項(xiàng)最高補(bǔ)助分別為20萬元、15萬元、10萬元、1萬元。部署實(shí)施一批與磐安產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合的，具有前瞻性、引領(lǐng)性重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目，縣級(jí)重大研發(fā)項(xiàng)目聚焦“123X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行點(diǎn)題設(shè)計(jì)，每項(xiàng)最高補(bǔ)助100萬元，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目每項(xiàng)最高補(bǔ)助10萬元，設(shè)立引導(dǎo)類項(xiàng)目支持科研人才梯次培養(yǎng)工作。(責(zé)任單位：縣科技局)

(二)強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐。加強(qiáng)與浙江大學(xué)金華研究院、浙江工業(yè)大學(xué)等高校院所合作，推進(jìn)“平臺(tái)+高校+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對(duì)合作，提升平臺(tái)自我造血和賦能產(chǎn)業(yè)能力。對(duì)認(rèn)定為省、市級(jí)概念驗(yàn)證中心的，分別給予60萬元、10萬元一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對(duì)新認(rèn)定的省重點(diǎn)企業(yè)研究院、省企業(yè)研究院，每家分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。(責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)商局)

(三)推動(dòng)人工智能基礎(chǔ)性工程建設(shè)。深化“人工智能+”行動(dòng)，打造人工智能應(yīng)用場(chǎng)景2個(gè)以上。支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)標(biāo)注工作，推動(dòng)建設(shè)規(guī)模化、高質(zhì)量語料庫(知識(shí)庫)，并根據(jù)語料存儲(chǔ)規(guī)模等因素發(fā)放相應(yīng)語料券，給予扶持。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)與流通交易，對(duì)取得登記證書的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，綜合考慮實(shí)際交易額等因素給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)各類主體積極參與“數(shù)據(jù)要素×”大賽等賽事活動(dòng)，對(duì)獲得省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的團(tuán)隊(duì)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位：縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)商局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

(四)完善科技金融服務(wù)。支持銀行機(jī)構(gòu)推出科技企業(yè)“創(chuàng)業(yè)貸”“科技貸”“上市貸”“并購重組貸”等信貸產(chǎn)品，拓寬企業(yè)研發(fā)費(fèi)用資金來源，銀行機(jī)構(gòu)按優(yōu)惠利率向科技型企業(yè)發(fā)放科技信貸的，按不高于上年末一年期貸款LPR利率的50%給予貼息補(bǔ)助，單家企業(yè)每年科技信貸最高補(bǔ)助20萬元。依法支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果全鏈條全生命周期風(fēng)險(xiǎn)覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：縣科技局、縣政府辦公室、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

(五)加強(qiáng)人才引育與服務(wù)保障。推行企業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定。實(shí)施校院企高層次人才“互聘共享”計(jì)劃，簽約“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”24名以上。新增創(chuàng)新工程師10名以上，培育首席質(zhì)量官15名以上。(責(zé)任單位：縣人力社保局、縣科技局、縣經(jīng)商局、縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

(六)強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對(duì)研發(fā)費(fèi)用達(dá)到100萬元以上、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重在3%以上，且研發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)5%以上或年度新增研發(fā)費(fèi)用50萬元以上，存量部分按2%獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;增量部分按5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)170萬元;其中首次申報(bào)的按5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。支持科技企業(yè)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)際支付費(fèi)用的50%可用創(chuàng)新券抵扣，每家每年不超過20萬元。(責(zé)任單位：縣科技局)

(七)加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。對(duì)新認(rèn)定為市級(jí)科技企業(yè)孵化器的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，對(duì)重新通過認(rèn)定的，每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、200萬元。(責(zé)任單位：縣科技局)

二、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展(縣經(jīng)商局牽頭)

推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，著力構(gòu)建“生態(tài)+工業(yè)”融合發(fā)展體系。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。

(八)推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。做大做強(qiáng)“一縣一業(yè)”，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速保持15%以上。對(duì)新認(rèn)定的國家、省、市級(jí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心(工業(yè)設(shè)計(jì)中心)，每家分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、5萬元。培育市級(jí)以上制造業(yè)中試平臺(tái)1家，認(rèn)定成功的給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。鼓勵(lì)企業(yè)采購首臺(tái)(套)產(chǎn)品用于技術(shù)改造，對(duì)新認(rèn)定國內(nèi)級(jí)、省內(nèi)級(jí)制造業(yè)首臺(tái)套裝備、首批次新材料、首版次軟件的，分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣科技局)

(九)推動(dòng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+科技創(chuàng)新”兩新融合、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+生態(tài)工業(yè)”深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系框架，做大做強(qiáng)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)中藥歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)核心區(qū)(協(xié)同區(qū))。培育壯大五金塑料、高端裝備等重點(diǎn)制造業(yè)，加大對(duì)五金塑料等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持力度;積極發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。加快建立內(nèi)生招引企業(yè)(項(xiàng)目)同等支持、內(nèi)生項(xiàng)目要素保障和跨域有序流轉(zhuǎn)等政策機(jī)制，實(shí)施億元以上內(nèi)培項(xiàng)目4個(gè)以上。先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破75億元，招引落地10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。新增科技領(lǐng)軍人才1人、卓越工程師1人。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣科技局、縣人力社保局、縣資規(guī)局、縣投資促進(jìn)中心、磐安金融監(jiān)管支局)

(十)推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化。做大智能終端產(chǎn)業(yè)，人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)4.5億元。深化企業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改，高質(zhì)量落實(shí)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，省級(jí)智能工廠項(xiàng)目通過驗(yàn)收，新增市級(jí)數(shù)字化車間2家。支持消費(fèi)級(jí)智能終端研發(fā)制造。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、金融創(chuàng)新、專業(yè)人才和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)。新增數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記10件以上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值100萬元以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

(十一)著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)量質(zhì)雙升。工貿(mào)聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)2.5億元以上。提升企業(yè)服務(wù)支撐能力，支持中小微企業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，新認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)4家、“小巨人”企業(yè)1家、億元企業(yè)3家，新增“小升規(guī)”企業(yè)16家。爭(zhēng)取在卓越工程師實(shí)踐基地、工程師協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)建上有所突破，創(chuàng)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院1家。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣政府辦公室、縣科技局、磐安金融監(jiān)管支局、縣教育局)

(十二)支持制造業(yè)技術(shù)改造和綠色化發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施省級(jí)千億技改項(xiàng)目25個(gè)以上。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，新增制造業(yè)貸款4億元以上。實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目1個(gè)以上。大氣污染防治績(jī)效D級(jí)升C級(jí)企業(yè)10家，培育環(huán)保績(jī)效B級(jí)企業(yè)2家。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局、磐安金融監(jiān)管支局、縣供電公司)

(十三)加強(qiáng)工業(yè)用地高效配置與供給保障。新出讓工業(yè)用地500畝以上，其中用于重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)不少于80%。完成低效用地再開發(fā)700畝、工業(yè)企業(yè)幫扶500畝。盤活存量建設(shè)用地400畝，支持先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。(責(zé)任單位：縣資規(guī)局、縣經(jīng)商局)

三、促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(縣發(fā)改局牽頭)

圍繞中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，搭建“旅游+”商貿(mào)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、調(diào)好結(jié)構(gòu)，加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。

(十四)促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)能級(jí)提升。持續(xù)建設(shè)江南藥鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予激勵(lì)。用好服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策。新增服務(wù)業(yè)入庫企業(yè)20家以上。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣政府辦公室、縣經(jīng)商局、縣財(cái)政局、磐安金融監(jiān)管支局)

(十五)加強(qiáng)金融服務(wù)支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。迭代實(shí)施融資暢通工程，保持信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)金融資源向“兩新”深度融合、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域傾斜。深化落實(shí)小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，新增無還本續(xù)貸22億元。積極對(duì)接資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展項(xiàng)目募投、戰(zhàn)略性股權(quán)投資、并購重組。鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具。(責(zé)任單位：縣政府辦公室、磐安金融監(jiān)管支局)

(十六)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。深化“人工智能+”重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，形成差異化發(fā)展格局。加快構(gòu)建以磐安華廈物流園、尖山臺(tái)地物流園為南北集疏平臺(tái)，依托金臺(tái)鐵路磐安南站發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)，加快融入義甬舟開放大通道、金麗溫開放大通道。穩(wěn)步發(fā)展人力資源行業(yè)，培育集聚更多高質(zhì)量數(shù)字廣告經(jīng)營(yíng)主體。支持律師、公證等現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)青年法律服務(wù)人才1名。新增市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、縣司法局、縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)商局)

(十七)提升文旅融合品質(zhì)與能級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)國家4A級(jí)旅游景區(qū)、云山國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建。扶持文化精品創(chuàng)作和文化人才培養(yǎng)。深入推進(jìn)文化特派員制度。統(tǒng)籌用好文旅體發(fā)展資金，對(duì)公共品牌培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游振興、市場(chǎng)拓展等給予支持。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6.5%，接待游客人數(shù)、旅游總收入均增長(zhǎng)10%以上。(責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣資規(guī)局)

四、加強(qiáng)國際陸港東部連甬接臺(tái)重要支點(diǎn)和綜合交通樞紐建設(shè)(縣交通運(yùn)輸局牽頭)

以現(xiàn)代物流體系提檔升級(jí)為抓手，加快形成“一主兩副、多點(diǎn)協(xié)同”的物流空間格局，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造“金華國際陸港”東部連甬接臺(tái)的重要支點(diǎn)。完成綜合交通投資4.4億元。

(十八)加強(qiáng)國際陸港東部連甬接臺(tái)重要支點(diǎn)建設(shè)。依托金臺(tái)鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展鐵路集疏運(yùn)、倉儲(chǔ)分撥、包裝加工及多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù)，滿足全縣物流承載需求。優(yōu)化區(qū)域開放布局，加快316省道新渥至雙峰段改建工程、方鏡線改建工程建設(shè)，開工建設(shè)351國道磐安墨林至窈川段(胡村至安文段)。以現(xiàn)有華廈物流園及規(guī)劃新建的安文電商物流園為載體，聚焦電商倉儲(chǔ)、城鄉(xiāng)配送與冷鏈集配，強(qiáng)化電商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。依托北部臺(tái)地物流園，拓展零擔(dān)專線、倉配一體、汽配維修等功能，建設(shè)適應(yīng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代公路港。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局)

(十九)培育拓展低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。加大對(duì)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空制造產(chǎn)業(yè)培育和低空?qǐng)鼍皯?yīng)用拓展的財(cái)政支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的低空經(jīng)濟(jì)參與主體的金融支持力度。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣政府辦公室、縣經(jīng)商局、縣財(cái)政局(國資辦)、縣資規(guī)局、磐安金融監(jiān)管支局)

(二十)深化多式聯(lián)運(yùn)體系。構(gòu)建“磐安始發(fā)、陸港集結(jié)、海鐵聯(lián)動(dòng)、鐵路外運(yùn)”的多式聯(lián)運(yùn)模式，提升貨物集拼、查驗(yàn)、通關(guān)與出境效率。積極爭(zhēng)取國家超長(zhǎng)期特別國債、中央大氣治理資金等專項(xiàng)資金支持交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。淘汰更新國四排放以下老舊營(yíng)運(yùn)貨車4輛，做好磐安縣國四及以下非營(yíng)運(yùn)中重型貨車提前淘汰更新補(bǔ)貼工作。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境分局)

(二十一)提升交通基本公共服務(wù)水平。持續(xù)高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版，新改建農(nóng)村公路5公里、養(yǎng)護(hù)40公里，城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到94%。新增“多站合一”綜合性服務(wù)站點(diǎn)1個(gè)，“一點(diǎn)多能”村級(jí)服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，開通城鄉(xiāng)客貨郵融合線路2條，持續(xù)提升建制村快遞物流服務(wù)水平，給予財(cái)政支持。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣資規(guī)局、縣郵政管理局)

五、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放(縣經(jīng)商局牽頭)

著力打通內(nèi)外循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)構(gòu)建貿(mào)易與投資互促、引進(jìn)來與走出去并重、國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)貫通的發(fā)展新機(jī)制。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6%;外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)6%。

(二十二)激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。用好超長(zhǎng)期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)供給。落實(shí)個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，加大服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款投放。用好離境退稅政策，拓展深化入境旅游全鏈條便利化政策。有序清理優(yōu)化消費(fèi)限制性措施。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣政府辦公室、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)商局、縣文廣旅體局、磐安金融監(jiān)管支局)

(二十三)培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景培育，持續(xù)加大力度促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新。積極發(fā)放政府消費(fèi)券，做好商品消費(fèi)、養(yǎng)老、文旅體等服務(wù)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大用地、人才、稅收、資金等政策保障，支持浙八味等專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極開展系列促消費(fèi)主題活動(dòng)，舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)150場(chǎng)以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦文旅推廣活動(dòng)10場(chǎng)以上，舉辦各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)60場(chǎng)以上，推動(dòng)過夜游客人數(shù)增長(zhǎng)7%以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣發(fā)改局、縣民政局、縣文廣旅體局)

(二十四)引育優(yōu)質(zhì)商貿(mào)主體。積極引進(jìn)知名商業(yè)企業(yè)和品牌運(yùn)營(yíng)商。分類梯度培育一批商貿(mào)主體，創(chuàng)新企業(yè)激勵(lì)模式，新增入庫商貿(mào)企業(yè)10家以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣文廣旅體局、縣文旅集團(tuán))

(二十五)推動(dòng)電商創(chuàng)新發(fā)展。深化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“繁星閃亮”工程，加快“平臺(tái)+中藥材產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)指導(dǎo)站建設(shè)，新培育市級(jí)“綠色直播間”1家。積極對(duì)接阿里巴巴等平臺(tái)，常態(tài)化開展數(shù)字人才培育計(jì)劃。組織各類電商直播、線上年貨節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)電商化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)培育電商直播式共富工坊。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

(二十六)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。深入推進(jìn)“百團(tuán)千企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)，組織不少于1個(gè)團(tuán)組、150家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)。對(duì)首次獲得“浙江出口名牌”的企業(yè)，每個(gè)名牌分別給予最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)的，按不超過當(dāng)年實(shí)際支付保費(fèi)的70%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高80萬元。鼓勵(lì)銀行為更多符合條件的從事市場(chǎng)采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的個(gè)體工商戶發(fā)放外匯貸款，繼續(xù)擴(kuò)大跨境電商外匯便利化政策惠及面。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣政府辦公室、縣科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局)

(二十七)強(qiáng)化雙向投資合作。擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資便利化政策覆蓋面，支持符合條件的企業(yè)開展跨境融資便利化試點(diǎn)。鼓勵(lì)開展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。實(shí)施新一輪外資招引激勵(lì)政策。(責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣科技局、縣資規(guī)局、縣投資促進(jìn)中心、縣稅務(wù)局)

六、擴(kuò)大有效投資(縣發(fā)改局牽頭)

堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”，用好政策機(jī)遇，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取列入省“千項(xiàng)萬億”工程項(xiàng)目4個(gè)以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%。

(二十八)強(qiáng)化重大項(xiàng)目牽引。建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目全周期跟蹤幫扶。推進(jìn)省市重大項(xiàng)目和縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目審批。用好重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和重大項(xiàng)目統(tǒng)籌資金，強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè)。推進(jìn)“超長(zhǎng)期特別國債+超長(zhǎng)期特別貸款”組合，更大力度支持“兩重”項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局)

(二十九)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)。支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃招引、內(nèi)生裂變，積極爭(zhēng)列省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)基金支持，縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度投資完成率100%以上。做好對(duì)列入縣擴(kuò)大有效投資年度實(shí)施計(jì)劃的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地、用林保障。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)商局、縣資規(guī)局、縣投資促進(jìn)中心)

(三十)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。全力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、新型政策性金融工具等資金支持，力爭(zhēng)全年?duì)幦「黝愘Y金較上年有較大增長(zhǎng)。對(duì)爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照申報(bào)要求籌措落實(shí)配套資金。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣政府辦公室、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局、磐安金融監(jiān)管支局)

(三十一)激發(fā)民間投資活力。落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條”，推動(dòng)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項(xiàng)目不低于80%。創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極向民間資本推介重大項(xiàng)目。對(duì)需省級(jí)審批(核準(zhǔn))的項(xiàng)目，需專項(xiàng)論證民間資本參與可行性。擴(kuò)圍基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開放。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣政府辦公室、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三十二)保障項(xiàng)目用地用林。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不少于400畝，其中爭(zhēng)取山區(qū)海島縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)200畝，保障民生及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目用地。嚴(yán)格落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)充林地庫結(jié)余2000畝以上。積極運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債資金收回收購存量低效土地。(責(zé)任單位：縣資規(guī)局、縣發(fā)改局)

(三十三)優(yōu)化能源供給配置。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用能保障，保障新上項(xiàng)目用能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。新增清潔能源裝機(jī)2萬千瓦以上，其中新增光伏裝機(jī)2萬千瓦以上。保障全社會(huì)電量供給11億千瓦時(shí)、天然氣供應(yīng)1200萬方。服務(wù)工商業(yè)用戶完成交易電量3.45億千瓦時(shí)，騰出用能量0.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣供電公司)

(三十四)深化投融資體制改革。迭代完善“項(xiàng)目+財(cái)力+風(fēng)險(xiǎn)”三大機(jī)制，自上而下、雙向打通抓好重大項(xiàng)目謀劃。深化政府債務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面推進(jìn)國資國企改革，摸清存量國有“資金資產(chǎn)資源”底數(shù)，合規(guī)開展存量資產(chǎn)盤活。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣政府辦公室、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局)

七、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)

牢牢把握以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”的核心主線，統(tǒng)籌做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章。居民收入趕超全國平均，低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.9%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增收。

(三十五)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，推進(jìn)一批省農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項(xiàng)目、“三新技術(shù)”試驗(yàn)推廣項(xiàng)目。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“土特產(chǎn)富”六條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育年產(chǎn)值超150億元產(chǎn)業(yè)鏈1條。支持農(nóng)業(yè)基地設(shè)施建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)旅融合發(fā)展等特色農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建。支持新型經(jīng)營(yíng)主體培育，激勵(lì)創(chuàng)評(píng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)、SC認(rèn)證企業(yè)。支持“好一磐”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)資源化利用、動(dòng)物疫病防控和病死豬無害化處理等獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)開設(shè)金華兩頭烏展示體驗(yàn)館和專賣店。發(fā)揮金融協(xié)同支農(nóng)作用，對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)給予貸款貼息補(bǔ)助，對(duì)基層政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)給予業(yè)務(wù)補(bǔ)助，對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)、農(nóng)家樂公眾責(zé)任險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政府辦公室、縣資規(guī)局、磐安金融監(jiān)管支局)

(三十六)促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。深化“一戶一策一干部”機(jī)制，落實(shí)低收入農(nóng)戶種養(yǎng)扶持、小額貼息貸款、公益性崗位安置、投資收益分紅等政策，全年開發(fā)公益性崗位250個(gè)以上，發(fā)放小額貼息貸款6000萬元以上，支持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植400畝以上、養(yǎng)殖超2000頭(只)。實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)覆蓋率100%。持續(xù)推進(jìn)異地搬遷，以相對(duì)薄弱村、偏遠(yuǎn)自然村和低收入農(nóng)戶為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)和支持有搬遷意愿的農(nóng)民到縣城、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)村等地方聚居，并給予一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣醫(yī)保局)

(三十七)夯實(shí)糧食安全根基。實(shí)施土地綜合整治，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理，完成1片百畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治。實(shí)施“多田套合”工程，新增“多田套合”面積3000畝、耕地流入300畝。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000畝，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲(chǔ)備區(qū)1340畝。繼續(xù)實(shí)行規(guī)模種糧補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中連片種植水稻、油菜、(套種)旱糧達(dá)一定規(guī)模的，按種植畝數(shù)給予補(bǔ)貼。支持商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用，商品有機(jī)肥(含有機(jī)、無機(jī)復(fù)混肥)在省補(bǔ)資金基礎(chǔ)上補(bǔ)貼100元/噸，對(duì)縣主要農(nóng)作物主推配方肥購銷雙方進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)茭白統(tǒng)防統(tǒng)治、蔬菜集約化育苗以及食用菌、水果、桑葉等種植，按規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣資規(guī)局、縣經(jīng)商局、縣供銷社、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三十八)全域建設(shè)和美鄉(xiāng)村。按照“分類引導(dǎo)、梯次培育”總體思路，全域推進(jìn)片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，通過鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)，依托市場(chǎng)化手段，盤活鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)大烏石、墨林、山環(huán)、天山等片區(qū)建設(shè);加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，改造提升鄉(xiāng)村公共停車位110個(gè)，力爭(zhēng)和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)80%以上。開展全域幸福河湖建設(shè)，完成農(nóng)村水系治理5公里，打造親水節(jié)點(diǎn)5個(gè)、高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村5個(gè)。更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)4公里。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三十九)促進(jìn)城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)政策。實(shí)行新型居住證制度，實(shí)現(xiàn)居住證省內(nèi)互認(rèn)互通，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域居住證互認(rèn)。保障持有居住證件的隨遷子女在父母常住地100%入讀公辦學(xué)校。全面落實(shí)持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。引育11名鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才，帶動(dòng)青年入鄉(xiāng)實(shí)踐發(fā)展。開展農(nóng)民培訓(xùn)650人次以上，做好農(nóng)創(chuàng)客共富基地、青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)等農(nóng)創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)代“新農(nóng)人”貸款進(jìn)行貼息。組織30名以上青年“家鄉(xiāng)行”活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、團(tuán)縣委、縣人力社保局)

(四十)提升縣城承載能力。實(shí)施縣城綜合承載能力提升重大項(xiàng)目10個(gè)以上，完成年度投資6.5億元以上，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)加快向縣城集中集聚。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、新城開發(fā)建設(shè)中心、磐安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(四十一)推進(jìn)發(fā)展軸建設(shè)。深入推進(jìn)磐安“縣城—尖山”生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展軸建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，完成年度投資17億元以上。落實(shí)省強(qiáng)城興村融合發(fā)展專項(xiàng)政策。每年新增建設(shè)用地指標(biāo)不少于5%用于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)用地。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣供銷社、縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、新城開發(fā)建設(shè)中心、磐安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(四十二)深化山區(qū)縣結(jié)對(duì)發(fā)展。深化“1+3”省級(jí)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，做好金東區(qū)、義烏市、東陽市等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣及省擔(dān)保集團(tuán)、中國移動(dòng)浙江公司、工商銀行浙江省分行等省屬國企的結(jié)對(duì)幫扶承接工作。實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目12個(gè)以上，完成年度投資20億元以上。加快推進(jìn)雙向“發(fā)展飛地”建設(shè)。安排專項(xiàng)央行貨幣政策資金、央行低息資金定向支持磐安，推動(dòng)各項(xiàng)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣經(jīng)商局、磐安金融監(jiān)管支局)

八、保障和改善民生(縣人力社保局牽頭)

持續(xù)深化公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化，促進(jìn)公共服務(wù)更加均衡、更可及。完善為民辦實(shí)事常態(tài)化機(jī)制，確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域。

(四十三)推進(jìn)“勞有所得”。調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。健全穩(wěn)崗擴(kuò)崗長(zhǎng)效機(jī)制和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶1200人以上。推進(jìn)縣域技能型社會(huì)建設(shè)，實(shí)施“技能照亮前程”職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域開展職業(yè)技能培訓(xùn)。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障。(責(zé)任單位：縣人力社保局)

(四十四)推進(jìn)“幼有善育”。實(shí)施育兒補(bǔ)貼政策、出生缺陷預(yù)防等優(yōu)生優(yōu)育政策。增強(qiáng)縣婦幼保健院托育綜合服務(wù)中心能力，開展嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提升養(yǎng)育照護(hù)水平。加強(qiáng)“醫(yī)育結(jié)合”，落實(shí)對(duì)托幼(育)機(jī)構(gòu)的日常衛(wèi)生保健指導(dǎo)，為提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)配備1名持有醫(yī)師/護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的健康指導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)0—6歲集居兒童衛(wèi)生保健管理。普惠托位占比90%以上，嬰幼兒入托率達(dá)到16%。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣醫(yī)保局)

(四十五)推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局，研制適應(yīng)學(xué)齡人口變化的基礎(chǔ)教育布局優(yōu)化政策，持續(xù)推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校多學(xué)區(qū)制。全面推行“長(zhǎng)幼隨學(xué)”制度，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，打造“童趣非遺”品牌;實(shí)施“小學(xué)強(qiáng)基”“初中強(qiáng)校”工程，開展會(huì)閱讀、會(huì)書寫、會(huì)鍛煉、會(huì)探究等“四會(huì)”學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)提升行動(dòng);深入推進(jìn)“縣中崛起”行動(dòng);穩(wěn)步推進(jìn)磐安現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè);辦好特殊教育，保障殘疾兒童少年平等受教育權(quán)利。(責(zé)任單位：縣教育局)

(四十六)推進(jìn)“住有宜居”。持續(xù)加大住房保障力度，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼100戶。出臺(tái)優(yōu)化房地產(chǎn)政策舉措。開展農(nóng)村危房改造服務(wù)提升行動(dòng)，完成農(nóng)房改造1000棟。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局)

(四十七)推進(jìn)“老有康養(yǎng)”。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)助、養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼政策。健全養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”制度。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改造提升。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。新增持證養(yǎng)老護(hù)理員70名，每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)26人。給予符合條件的減免對(duì)象殯葬基本服務(wù)費(fèi)用全流程免費(fèi)。(責(zé)任單位：縣民政局、縣醫(yī)保局、磐安金融監(jiān)管支局)

(四十八)推進(jìn)“病有良醫(yī)”。設(shè)立縣衛(wèi)生專項(xiàng)資金用于支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展開展合作辦醫(yī)、設(shè)備購置、醫(yī)共體建設(shè)等。持續(xù)推進(jìn)縣人民醫(yī)院疼痛康復(fù)科、縣中醫(yī)院神經(jīng)康復(fù)科等重點(diǎn)學(xué)科(專科)建設(shè)，加大縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。規(guī)范化推進(jìn)“固定+流動(dòng)”巡回診療服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“縣鄉(xiāng)村基層醫(yī)生進(jìn)修”行動(dòng)計(jì)劃。每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到3.4人、4人，新增市級(jí)臨床重點(diǎn)專科1個(gè)。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局)

(四十九)推進(jìn)“弱有眾扶”。加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)救助監(jiān)測(cè)比例保持4.5%以上，服務(wù)類社會(huì)救助8000戶次以上，困難群眾醫(yī)療費(fèi)用綜合保障率達(dá)到88%，“群幫惠”困難群體幫扶達(dá)到100人次。新增殘疾人就業(yè)50人，其中殘疾人幫扶性就業(yè)10人。實(shí)施康復(fù)救助殘疾兒童30人，其中孤獨(dú)癥兒童康復(fù)15人，康復(fù)輔具適配486人。做好殘疾等級(jí)鑒定、殘疾人證辦理以及開展“多評(píng)合一”工作。開展紅十字會(huì)公益項(xiàng)目3個(gè)。(責(zé)任單位：縣民政局、縣醫(yī)保局、縣總工會(huì)、縣殘聯(lián)、縣紅十字會(huì))

(五十)推進(jìn)人的全面發(fā)展。深入推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化改革，辦好民生實(shí)事。建立健全與人口結(jié)構(gòu)變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)資源配置機(jī)制、人口監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度，完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)公共服務(wù)總量供給和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。(責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣民政局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局)

上述8個(gè)領(lǐng)域政策，全縣財(cái)政2026年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為14.3億元。各領(lǐng)域政策牽頭單位要根據(jù)文件要求，會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定深化細(xì)化的配套政策文件，及時(shí)做好政策宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施。

文件明確的各項(xiàng)政策均為2026年全年實(shí)施有效，原有政策與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn);同一項(xiàng)目(事項(xiàng))符合多個(gè)政策規(guī)定的，按照就高從優(yōu)原則，不重復(fù)享受。國家、省、市制定實(shí)施相關(guān)政策措施，遵照?qǐng)?zhí)行。