各縣(市、區)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《嘉興市農業產業高質量發展十策》已經九屆市人民政府第85次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。

嘉興市人民政府辦公室

2026年4月20日

(此件公開發布)

嘉興市農業產業高質量發展十策

為加快打造農業農村現代化先行市，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，構建我市農業產業高質量發展新格局，特制定本政策。

一、支持農業產業平臺提檔升級。有效銜接國土空間規劃與鄉村產業發展規劃，聚焦“零散”變“集中”、“良田”變“富田”，做好耕地保護和“產田融合”文章。到2028年底，在全面實現“多田套合”基礎上，推動全市農業經濟開發區提檔擴容，預留建設用地空間2800畝以上、設施農業用地空間10000畝以上;將10億元以上“土特產富”全產業鏈發展用地需求納入重點保障范圍，14個特色農業鎮(街道)預留建設用地空間1500畝以上、設施農業用地空間7900畝以上;深化“一塊地”集成改革，推動土地綜合整治(多田套合)與農業產業融合發展，留白用地2700畝以上。(責任單位：市自然資源和規劃局。以下均需各縣〔市、區〕政府落實，不再列出)

二、鼓勵涉農企業進園區。支持各地將農產品加工類企業在畝均效益綜合評價中，與規模以上工業企業相區別，實行單列評價或設置加分項。對動植物工廠、農產品精深加工、農產品冷鏈物流與電子商務、農業科技研發等涉農項目入駐平臺載體的，給予專業化服務等方面的支持。(責任單位：市發展改革委、市經信局、市科技局、市商務局)

三、做強“土特產富”全產業鏈。做好10億元以上“土特產富”全產業鏈的強鏈、補鏈、延鏈，每條全產業鏈遴選2～3家鏈主企業，建立“一鏈一策”培育庫，推動生產、加工、流通、服務各環節全鏈條提升。鼓勵食品制造業企業實施技術改造，對符合條件的智能化技術改造項目，最高按照生產性投入(不含土建)的5%給予補助，單家企業不超過50萬元。支持農產品開拓國際市場，對企業短期出口信用保險保費給予支持;支持企業參加境外展會，運用海外倉打通國際營銷渠道，對企業租用“海外智慧物流平臺”海外倉的，最高按照當年租金的60%給予補助，單家企業不超過20萬元。(責任單位：市經信局、市財政局、市商務局)

四、實行“項目庫”精準支持。按照“一縣一特、一鎮一品”進一步優化主導產業，圍繞種業科技、智慧設施農業、一二三產融合、農產品精深加工、低空經濟等重點發展方向，建立“土特產”項目庫，清單化、節點化、時限化推進項目建設，確保項目早日落地見效。每年安排不少于2.5%的新增建設用地指標用于保障鄉村產業類項目，土地整治結余指標優先用于保障鄉村產業發展。(責任單位：市發展改革委、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市人民銀行)

五、推廣綠色生態農業模式。堅持“雙碳”引領全面綠色轉型發展，支持企業主導或參與高效生態循環模式、立體種植模式等標準的制定，對牽頭制定(排名第一位，不含修訂)并完成國家標準、行業(或地方)標準、“浙江農產”標準的企業和機構，分別給予30萬元、20萬元、20萬元獎勵;對參與制定(排名第二位至第四位，不含修訂)并完成國家標準的企業和機構，給予15萬元獎勵。對新通過國家級、省級標準化試點項目驗收的單位，分別給予最高30萬元、20萬元獎勵。開展耕地土壤健康保育，打造綠色農業，鼓勵各地對新通過綠色認定的產品給予補助。(責任單位：市財政局、市農業農村局、市市場監管局)

六、加快發展農業新質生產力。支持省級及以上重點實驗室、中試轉化平臺和博士后工作站等創新載體建設，最高給予1000萬元獎勵。鼓勵科研院校與農業經營主體深化合作，支持長三角農業科技創新聯合體建設，聚焦新品種研發、智慧農業應用、農機研發制造、種養殖模式創新等領域聯合攻關，對新認定的省級重點企業研究院、省級企業研究院，分別給予100萬元、20萬元獎勵。支持農業企業申報高新技術企業，對首次認定的高新技術企業給予20萬元獎勵。設置科技特派員專項，支持科技特派員(含科技副總)圍繞“土特產”開展關鍵技術研發與攻關，單個項目給予最高10萬元補助。(責任單位：市經信局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市農科院)

七、加強鄉村人才隊伍建設。加大農村實用人才、農創客、農業領域高層次人才的引育力度，深入實施“星耀南湖”人才計劃，入選拔尖人才計劃的給予最高15萬元個人獎勵。鼓勵農創客創業創新，對初次創業且符合條件的給予10萬元創業補貼。支持農業經營主體提升技能，對參加政府組織的農村實用人才培訓的給予費用補助，對獲得全國技術能手稱號的，給予10萬元獎勵。(責任單位：市委組織部〔市委人才辦〕、市財政局、市人力社保局、市農業農村局)

八、加大農業招商引資力度。將農業招商納入全市“大招商”工作體系，建立部門協同、市縣貫通的招商項目共享與共獎機制，實現信息互通、資源共享。各縣(市、區)招商隊伍中配備不少于2名農業招商人員，加強對農業經濟開發區及特色農業鎮(街道)招商人員的配備與政策保障。(責任單位：市商務局、市農業農村局)

九、打響嘉興本地品牌。支持“嘉興大米”“嘉興葡萄”“嘉興黑豬”及中草藥類等重點發展的“土特產”品牌營銷和傳播，推動單品類品牌在管理規范、農藥品種、包裝設計、信息追溯、授權品牌、管理生產等方面實現統一，對新獲得“浙江精品”“嘉興精品”認定的企業分別給予10萬元、5萬元獎勵。市財政每年安排800萬元，支持農產品品牌宣傳推介。(責任單位：市財政局、市農業農村局、市市場監管局、市供銷社)

十、建立工作推進機制。建立由發展改革、經信、科技、財政、自然資源和規劃、農業農村等相關部門及各縣(市、區)政府參與的常態化推進機制。財政金融協同保障，拓寬農業產業融資渠道，進一步發揮專項債、超長期特別國債、產業基金等融資工具作用;出臺設施抵押貸款政策，對農業設施抵押貸款給予貼息。(責任單位：市委組織部〔市委人才辦〕、市發展改革委、市經信局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市農科院、市供銷社、市人民銀行、嘉興金融監管分局)

本政策涉及的財政資金，除資金明確為市財政承擔及特殊規定外，其余項目市財政給予50%的資金補助。涉及資金獎補政策的各縣(市)可參照執行。本政策自2026年6月1日起施行，有效期至2028年12月31日。