各部門單位、各社區：

現將《萬江街道推動數據標注產業高質量發展若干措施的實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。

東莞市萬江街道辦事處

2026年4月3日

萬江街道推動數據標注產業高質量發展若干措施的實施細則

第一章  總 則

第一條  為貫徹落實《關于推動數據標注產業高質量發展的若干措施》(萬辦〔2025〕14號)文件精神，搶抓人工智能發展戰略機遇，爭創國家級數據標注基地，全力打造高質量發展新增長極。根據國家、省、市有關規定，結合街道實際，制定本細則。

第二條本細則適用于在萬江街道注冊登記，具有獨立法人資格，誠信經營，稅務征管關系及統計關系均在本地，入駐經街道認定的數據產業園區的數據企業，以及與企業簽訂勞動合同、繳納社保的員工。

第三條街道三年統籌1億元財政資金，在每年的財政預算中安排數據標注產業高質量發展獎勵專項資金，專項資金實行?？顚Ｓ茫霎斈觐A算的，獎勵和資助標準按一定比例折算分配。同一企業、同一項目按照“就高不重復”的原則享受街道相關獎勵政策。

第四條  數據標注產業高質量發展獎勵專項資金的管理和使用應遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度，獎勵的申報、評審和授予，遵循公平、公正、公開的原則。

第五條  經濟發展局負責本細則的實施，編制獎勵資金年度預算，牽頭制定項目申報指南，受理項目的申請和初審，組織獎勵資金項目驗收工作。財政分局負責審核獎勵資金年度預算，根據決策程序核撥資金，監督檢查專項資金使用情況。

第二章  獎勵標準

第六條  專業化產業園獎勵

(一)補助內容

支持有相關產業運營經驗的企業統籌一批高品質商業樓宇建設數據產業園區，對統租物業空間超5000平方米、入駐數據企業不少于25家、總投資1億元以上的，經認定的每年給予最高不超過300萬元的獎勵。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 入駐企業名單及營業執照;

4. 發票、銀行流水、合同等投資額材料;

5. 產業園運營方案，含產業定位、招商計劃、服務體系等內容;

6. 物業租賃合同復印件。

(三)審批流程

1. 經濟發展局每年定期面向社會公開發布申報通知及指南，并開展受理工作。

2. 經濟發展局對申報單位提交的申報資料組織開展形式審查、專家評審、現場考察等工作，根據初審結果擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

3. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

4. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

5. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第七條  產業創新平臺獎勵

(一)補助內容

支持企業搭建多模態標注、標注審查、質量評估、模型訓練評測、可信數據空間等專業化數據標注創新平臺，經評審通過的，按平臺實際建設投入費用的30%，每年最高給予1000萬元的資金支持。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 平臺建設投入明細及發票、平臺建設項目合同、平臺功能說明及技術方案。

(三)審批流程

1. 經濟發展局每年定期面向社會公開發布申報通知及指南，并開展受理工作。

2. 經濟發展局對申報單位提交的申報資料組織開展形式審查、專家評審等工作，根據初審結果擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

3. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

4. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

5. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第八條  企業梯次培育獎勵。支持數據企業高端化、專業化、品質化轉型升級，對首次納入規模以上服務業的企業，在企業取得市級升規獎勵的基礎上，再給予一次性獎勵3萬元;屬于生產性服務業且符合街道產業導向的，再給予疊加獎勵3萬元。對首次申報國家高新技術企業的企業，完成申報的獎勵2萬元，通過認定的再給予獎勵3萬元。獎勵申請以《萬江街道關于健全新質生產力培育機制 推動經濟高質量發展的實施細則》為準。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

第九條  高質量數據集補助

(一)補助內容

鼓勵企業匯集各行業企業數據資源，開展數據標注、清洗、標準化等數據治理，建設行業高質量數據集，對經評審認定符合街道產業導向，同意將高質量數據集產權(含使用權、收益權)移交或共享至街道國企用于區域流通或公共應用的項目，按建設實際投入的30%給予一次性補助，單個數據集最高補助100萬元。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 東莞市萬江街道高質量數據集征集申報表;

4. 東莞市萬江街道高質量數據集獎補申請表;

5. 東莞市數據標注產業園高質量數據集合作協議;

6. 具備資質專業機構出具的數據集測評文件，經專業機構核定的費用成本明細及有效憑證，數據集的完整技術文檔、使用說明、標注規范、質量評估報告、數據產權登記證書等資料。

(三)審批流程

1. 實行“先征集、再實施、后評審、終補貼”機制，經濟發展局每季度定期面向社會公開發布征集通知，并開展受理工作。

2. 意向申報主體需在項目實施前提交一式兩份《東莞市萬江街道高質量數據集征集申報表》，并在申報表中明確項目擬投入金額，經審核同意后建設實施。

3. 申報主體需按審核通過的方案完成數據清洗、標注等治理工作，確保符合街道產業導向和要求。項目實施完成后，申報主體需提交加蓋公章的申報材料。

4. 經濟發展局對申報單位提交的申報資料組織開展形式審查、專家評審等工作，原則上每半年組織一次專家評審會對項目開展評審，對評審合格且符合申報條件的項目擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

5. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

6. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

7. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第十條  垂直領域模型補助

(一)補助內容

支持企業自主研發、公開發布符合市場應用需求的垂直領域模型，對經評審認定符合街道產業導向，同意將模型產權(含使用權、收益權)移交或共享至街道國企用于區域流通或公共應用的項目，按研發實際投入的30%給予一次性補助，每個模型一次性補助最高200萬元。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 東莞市萬江街道垂直領域模型征集申報表;

4. 東莞市萬江街道垂直領域模型獎補申請表;

5. 東莞市數據標注產業園垂直領域模型合作協議;

6. 具備資質專業機構出具的垂直領域模型測評文件，經專業機構核定的費用成本明細有效憑證，垂直領域模型的完整技術文檔、使用說明、訓練規范、質量評估報告、數據產權登記證書等資料。

(三)審批流程

1. 實行“先征集、再實施、后評審、終補貼”機制，經濟發展局每季度定期面向社會公開發布征集通知，并開展受理工作。

2. 意向申報主體需在項目實施前提交一式兩份《東莞市萬江街道垂直領域模型征集申報表》，并在申報表中明確項目擬投入金額，經審核同意后建設實施。

3. 申報主體需按審核通過的方案完成模型訓練、測評等工作，確保符合街道產業導向和要求。項目實施完成后，申報主體需提交加蓋公章的申報材料。

4. 經濟發展局對申報單位提交的申報資料組織開展形式審查、專家評審等工作，初審后原則上每半年組織一次專家評審會對項目開展評審，對評審合格且符合申報條件的項目擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

5. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

6. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

7. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第十一條  人才技能提升補助

(一)補助內容

支持企業開展數據標注業務、專業能力認證、人工智能實戰等培訓，提升數據產業專業人才綜合能力水平。每年安排培訓補助額度400萬元，培訓規模不少于50人次的，按企業培訓實際成本的50%進行一次性補助，每場最高補助10萬元;培訓規模不少于100人次的，按企業培訓實際成本的50%進行一次性補助，每場最高補助20萬元。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 活動項目申報書;

4. 培訓總結，總結包括培訓內容、取得成效、規模、經費、圖片等;

5. 培訓費用明細及發票、簽到表等佐證材料。

(三)審批流程

1. 經濟發展局每年定期面向社會公開發布申報通知及指南，并開展受理工作。申請單位應于項目實施前不少于15個工作日提交《活動項目申報書》，經審核批準后方可組織實施。《關于推動數據標注產業高質量發展的若干措施》發布至本細則印發期間已實施的活動不需要提供《活動項目申報書》。

2. 項目實施結束后，經濟發展局對申報單位提交的申報資料進行初審，根據初審結果擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

3. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

4. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

5. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第十二條  產業合作交流補助

(一)補助內容

支持企業、高校院所等組織數據供需對接會、產業論壇、行業大賽等活動，促進行業交流、資本對接和人才培育。每年安排各類活動補助額度200萬元，不少于100人的沙龍、論壇類活動，每場最高補助20萬元。經認定的賽事類活動，按實際成本的50%進行一次性補助，每場最高補助50萬元。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 活動項目申報書;

4. 培訓總結，總結包括培訓內容、取得成效、規模、經費、圖片等;

5. 培訓費用明細及發票、簽到表等佐證材料。

(三)審批流程

1. 經濟發展局每年定期面向社會公開發布申報通知及指南，并開展受理工作。申請單位應于項目實施前不少于15個工作日提交《活動項目申報書》，經審核批準后方可組織實施?！蛾P于推動數據標注產業高質量發展的若干措施》發布至本細則印發期間已實施的活動不需要提供《活動項目申報書》。

2. 項目實施結束后，經濟發展局對申報單位提交的申報資料進行初審，根據初審結果擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

3. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

4. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

5. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第十三條  貸款貼息補助

(一)補助內容

對投資貸款5000萬元以上的數據企業，給予貸款利率最高30%的貼息補助。每年安排200萬元貸款貼息額度，當年申請貼息補助超過總額度，按企業申請的比例折算補助。（責任部門：萬江街道經濟發展局）

(二)申請資料

1. 東莞市萬江街道推動數據標注產業高質量發展獎勵申報書;

2. 企業營業執照復印件;

3. 貸款貼息項目資金申請表;

4. 申報主體與銀行簽訂的貸款合同(或協議)和有關銀行貸款有效憑據(銀行撥款單、借款借據、利息計算表、付息及還本的銀行回單等)的復印件，經貸款行蓋章確認。

(三)審批流程

1. 經濟發展局每年定期面向社會公開發布申報通知及指南，并開展受理工作。

2. 貸款資金需?？顚Ｓ?，用于東莞數標園入駐企業開展數據產業相關業務(如園區建設、設備購置、研發項目等)，不得用于投資理財、償還其他債務。經濟發展局對申報單位提交的申報資料進行初審，根據初審結果擬定獎勵名單和獎勵金額，征求有關單位意見，修改完善后形成獎勵名單。

3. 獎勵名單通過萬江街道政府門戶網站向社會公示5個工作日。公示期間若有異議的，由經濟發展局會同有關部門進行調查，并根據調查結果作出相應的處理。

4. 經公示無異議或異議不成立的獎勵名單，提交街道辦事處工作會議和街道黨工委會議集體審議。

5. 審議通過后，由經濟發展局辦理撥付手續，向有關企業下達資金撥付通知，由財政分局按規定核撥資金。

第十四條  人才子女入學保障。對數據企業員工凡具有全日制本科及以上學歷或月薪8000元以上(含五險一金)且連續繳納社會保險滿一年的，其子女可入讀義務教育階段公辦學校。（責任部門：萬江街道教育管理中心）

第十五條  購房入戶獎勵。對在萬江購置新建商品住宅且辦理入戶的企業員工，每戶獎勵1萬元。具體條件和獎勵申請以萬江街道住房和城鄉建設局解釋為準。（責任部門：萬江街道住房和城鄉建設局）

第十六條  員工入戶獎勵。鼓勵數據企業推動符合條件從業人員在萬江辦理入戶，按照500元/人標準，給予企業具體經辦人人員落戶獎勵。具體條件和獎勵申請以東莞市人力資源和社會保障局萬江分局解釋為準。（責任部門：東莞市人力資源和社會保障局萬江分局）

第三章  監督管理

第十七條項目經費使用必須嚴格審批，嚴格管理，任何單位或個人不得截留、挪用。

第十八條有關行政主管部門及其工作人員在項目經費管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依《財政違法行為處罰處分條例》給予行政處分;構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十九條按上級財政獎勵補貼項目使用要求，獎勵資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜亓簟⑴灿?。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經紀律的行為，按國家有關規定對項目承擔單位進行處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條有下列情況之一的，不予獎勵和補貼：

(一)企業被列入信用中國平臺“失信被執行人名單(全國紅黑名單)”中的“黑榜”名單的;

(二)企業在生產經營活動中違反有關財經、市場監管、環保、勞動、社保、安全生產、消防安全、住房公積金等方面(不含海關)法律、法規、規章受到行政處罰或者刑事處罰，單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的。

第四章  附 則

第二十一條本細則由萬江街道經濟發展局負責解釋，如有未盡事項，由經濟發展局研究討論后報街道黨工委會議、辦事處工作會議審定后再執行。

第二十二條本細則自發布之日起實施，有效期至2027年7月22日止，實施過程中可根據實際情況調整。本細則涉及獎補條款的執行范圍和申報要求，具體以當年發布的申請指南為準。