各鎮人民政府(街道辦事處)，縣政府各部門、直屬各單位：

《海鹽縣推動經濟高質量發展若干政策(2026年版)》已經縣十六屆政府第八十二次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

海鹽縣人民政府

2026年4月15日

(此件公開發布)

海鹽縣推動經濟高質量發展若干政策

(2026年版)

為深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實中央、省委和市委經濟工作會議決策部署，進一步提振市場信心，推動經濟持續回升向好，根據《浙江省關于推動經濟高質量發展若干政策(2026年版)》《嘉興市推動經濟高質量發展若干政策(2026年版)》要求，結合海鹽縣實際，制定以下政策。

一、一體推進教育科技人才發展(縣科技局牽頭)

深入實施“315”科技創新體系建設工程，政府科技創新投入預算安排原則上“只增不減”、財政性科學技術資金增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，推動全縣科技創新投入達8.38億元以上，全社會研發投入增長7%左右。

(一)推動中高職貫通融合發展。持續推動中高職貫通式培養工作，進一步擴大中高職一體化五年制職業教育人才培養規模。推動在鹽高校圍繞經濟社會發展需求優化專業設置。持續推進產教協同發展，深化縣域產業學院建設，充分發揮嘉職院海鹽學院引領效用，強化省級首批縣域產業學院-海鹽高端裝備制造產業學院，以及市級重點現代產業學院-智能集成家居現代產業學院建設。支持組建海鹽產教聯合體，持續彰顯海鹽中高職一體化協同發展中心作用。(責任單位：縣教育局、縣發改局、縣經信局)

(二)支持基礎研究和關鍵技術攻關。對企業承擔的國家級科技計劃項目、省級科技計劃項目，按上級科技資金的50%配套補助，分別限額200萬元、100萬元。實施縣級重點科技攻關項目10個以上，其中企業牽頭或參與比例不低于80%，單個項目最高可給予100萬元補助。支持標準制定，對主導國際、國家、行業標準(浙江標準、“浙江制造”團體標準)的企業，給予最高100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵，參與單位(排名前五位)按20%執行。(責任單位：縣科技局、縣市場監管局)

(三)支持高能級科創平臺提能造峰。支持實驗室、概念驗證中心建設。對新認定的省、市級概念驗證中心給予獎勵。對市級概念驗證中心，根據年度績效考核結果給予最高50萬元獎勵。對新認定的市級重點實驗室(A類)給予50萬元獎勵。強化知識產權、質量技術等服務供給。積極創建國家級、省級產業知識產權服務平臺。(責任單位：縣科技局、縣市場監管局)

(四)推進人工智能典型場景應用打造。深入實施“人工智能+工業制造”行動，依托省級數字經濟產業園、電子信息產業園，重點圍繞通訊電子、國產替代等領域，強化上下游協作，打造智能消費電子產業鏈和龍頭企業集群。協同推進科技領域重大項目建設，大力實施科創強基項目。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣科技局、縣政務服務管理辦公室)

(五)強化科創金融支持。深化科創金融改革，完善產業基金體系建設，擴大產業投資類和創業投資類基金群規模，爭取年內新設產業投資類基金5支以上，新增基金規模20億元以上。發揮海鹽產融致遠母基金和市國投嘉睿戰新母基金引領作用，完善我縣科創和產業投資生態體系，重點支持核技術應用(同位素)、新能源新材料、電子信息、高端裝備等領域，引導更多長期資本投早、投小、投硬科技。加強科創型企業全生命周期金融服務，引導金融資源更多向高技術、高價值、高成長的科創型企業集聚。深入實施“鳳凰行動”計劃，支持科創型企業上市、并購重組。鼓勵金融機構加強與政府融資擔保合作。(責任單位：縣金融發展服務中心、縣財政局、縣科技局、縣政務服務管理辦公室)

(六)優化人才引育和支持政策。深化落實高層次人才“校(院)企雙聘”“科技副總”“產業教授”等機制，推動高層次人才流動共享。深入推進“企業認定、政府認賬”“六方聯動·入企賦能”等機制，強化企業主體作用，助推產學研深度融合。優化人才政策，引育省級以上高端人才5名、市級以上領軍人才項目5個，新增技能人才2000人。新增就業青年大學生7500人以上。〔責任單位：縣委組織部(人才辦)、縣科技局、縣經信局、縣教育局、縣人力社保局〕

二、加快先進制造業發展(縣經信局牽頭)

緊緊圍繞“3+3+N”先進制造業集群發展，推動集群產值占比提高到80%以上，力爭全縣規上工業增加值增長7.5%以上，新增規上工業企業40家以上。

(七)因地制宜布局新質生產力產業發展。支持新質生產力項目布局，積極爭創省級傳承創新工作室1家。加快未來產業前瞻布局，以核技術應用(同位素)未來產業先導區為核心載體，持續完善“兩基地、兩中心”功能布局，爭創國家級未來產業先導區。深化“同位素產業全生命周期服務‘一類事’”改革，提供從項目預審到投產運營的全程化、精準化服務。全力建設浙江省同位素創新聯合體，創建國家級核技術研發中心，聚焦醫用同位素規模化生產、放射性藥物研發制備等“卡脖子”環節持續攻關。對開展臨床試驗并成功轉化的新藥，給予實際研發費用最高20%的補助，獲準臨床的，最高補助300萬元;完成I、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗的，每期最高補助500萬元。加快培育發展內生裂變項目，重點推進1億元以上內生項目10項，助力本土優質企業提質增產、重點項目落地見效。落實“騰籠換鳥”專項政策，在符合國家和省有關規定的前提下，按比例計提土地出讓收入資金用于支持盤活工業用地、企業整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產業園區配套設施等相關重點領域。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣科技局、縣財政局、縣自然資源規劃局)

(八)支持推動工業領域設備更新和技術改造。用足用好“兩新”超長期特別國債，力爭獲得補助1.2億元以上，鼓勵金融機構加大力度支持技術改造項目，發揮金融工具引導作用，加大制造業信用貸款、中長期貸款、技術改造貸款投放。加大企業設備更新和技術改造支持力度，實施50項以上重點技改項目，對符合要求的項目給予補助。深化減污降碳協同創新建設，累計打造省級減污降碳協同標桿項目15個以上、培育省級特色產品碳足跡因子項目2個以上，力爭培育零碳(近零碳)工廠1家。(責任單位：縣經信局、縣發改局、縣財政局、縣生態環境分局、縣金融監管支局)

(九)支持企業加大研發投入。落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、先進制造業企業增值稅加計抵減等稅收優惠政策，支持提升規模以上工業企業研發機構和研發活動覆蓋率。對新認定的孵化器給予分檔補助。(責任單位：縣經信局、縣科技局)

(十)強化科技創新和產業創新深度融合。支持建設高能級創新平臺，對經認定的國家級、省級制造業創新中心，分別給予最高75萬元、50萬元的一次性獎勵。力爭新增省級企業技術中心3家，對新認定的國家級、省級企業(行業)技術中心，分別給予最高50萬元、25萬元的一次性獎勵。推動創新產品更新迭代、國產替代，加大對首版次軟件產品的支持和推廣力度，力爭新增省級首臺(套)裝備3項，省級首批次新材料3項，對經認定的國際、國內、省內重大技術裝備首臺(套)、工業軟件首版次、首批次新材料的產品項目，分別給予最高100萬元、50萬元、25萬元的一次性獎勵。(責任單位：縣經信局、縣財政局)

(十一)推動企業“兩化”改造提速提質提效。持續完善國家級智能工廠-省級未來工廠-智能工廠培育建設體系，力爭新增國家卓越級智能工廠1家，省級未來工廠(試點)1家、智能工廠1家、數字化車間3家，省級工業互聯網平臺1家，對獲評國家領航級、卓越級智能工廠的，分別給予最高200萬元、150萬元的一次性獎勵。對獲評省級未來工廠、省級智能工廠的，分別給予最高 100萬元、25萬元的一次性獎勵;提質擴面推進綠色工廠建設，構建國家-省-市-縣四級聯動綠色制造培育體系，力爭新增國家級綠色工廠1家、省級綠色工廠3家。(責任單位：縣經信局、縣財政局)

(十二)支持企業加快實數融合。深入實施“人工智能+工業制造”行動，依托省級數字經濟產業園、電子信息產業園，重點圍繞通訊電子、國產替代等領域，強化上下游協作，打造智能消費電子產業鏈和龍頭企業集群。力爭新增人工智能應用標桿企業4家以上，選樹人工智能應用場景4個以上，形成高質量數據集(語料庫)、知識庫、推廣“數智優品”2個以上，帶動人工智能產業營收規模突破50億元。對獲評省級工業互聯網平臺的，給予最高20萬元的一次性獎勵;對新入選浙江省人工智能應用場景、應用標桿企業的給予最高20萬元一次性獎勵，對新入選市級人工智能應用場景標桿項目的，給予最高10萬元一次性獎勵;支持人工智能企業創新發展，對新認定的省級人工智能服務商、省級“數智優品”給予最高20萬元一次性獎勵。(責任單位：縣經信局)

(十三)支持企業高質量發展。加強支持企業穩產增效，全年為企業減負17億元以上。力爭省級專精特新企業25家以上，新認定省級科技型中小企業60家，對新認定的工信部制造業單項冠軍示范企業給予100萬元的一次性獎勵。對新認定的工信部專精特新“小巨人”企業、省制造業單項冠軍企業(省隱形冠軍企業)、省專精特新中小企業分別給予最高50萬元、25萬元、5萬元的一次性獎勵。支持企業“培大育強”，對快速成長的企業給予資金政策扶持，鼓勵優質企業每年跨上一個新臺階，引導企業實現高質量發展。深化品質強企行動，支持企業導入先進質量管理方法20家以上，鼓勵企業爭創各級質量標桿，對獲得縣政府質量獎、提名獎的組織，分別給予最高20萬元、5萬元獎勵。(責任單位：縣經信局、縣稅務局、縣科技局、縣財政局、縣市場監管局)

(十四)金融賦能先進制造業發展。落實中小企業無還本續貸政策，階段性拓展至中型企業，力爭新增無還本續貸25億元以上，推動社會綜合融資成本穩中有降。支持優質企業上市、并購重組。用好股票回購增持再貸款工具，支持上市公司做大做強。(責任單位：縣金融監管支局、縣金融發展服務中心)

三、推進服務業擴能提質和消費轉型升級(縣商務局牽頭)

深入實施服務業擴能提質行動，力爭服務業增加值增長6%、社會消費品零售總額增長3.5%以上。

(十五)促進消費擴容提質。加快消費新業態新模式新場景培育，開展促消費系列活動，穩定汽車、家電、家居等大宗消費，推動餐飲、商超等消費穩中有進。全年引進演唱會、音樂節等大型營業性演出不少于1場、精品劇目不少于1部。持續提升南北湖理想四季、城市陽臺文藝賦美等影響力，市縣聯動舉辦“跟著余華游海鹽”“陪你到海鹽看日出”系列文旅活動30場以上，全域旅游人數、旅游綜合收入均增長6%以上。(責任單位：縣商務局、縣文化廣電旅游體育局)

(十六)深化落實國家、省提振消費政策。優化實施消費品以舊換新政策，重點支持促進優質供給、推進綠色低碳生產的優質產品，實現新能源汽車銷售0.2萬輛以上、家電銷售2億元以上。鼓勵銀行加大服務消費重點領域貸款投放。用好離境退稅政策，拓展深化入境旅游全鏈條便利化政策，力爭入境過夜游客增長10%以上。在依托現有離境退稅“即買即退”商店基礎上，做好境外旅客購物離境退稅“即買即退”政策宣傳。(責任單位：縣商務局、縣金融發展服務中心、縣文化廣電旅游體育局、縣稅務局)

(十七)推動生產性服務業高質量發展。加大對具有公共服務功能的物流項目用地支持力度。支持企業開展工業設計中心建設，力爭新增省級工業設計中心1家。組織申報省級“專精特新”人力資源機構遴選工作。引導好市場主體參與數字廣告經營。開展同位素計量產業中心建設前期工作，爭取相關資金支持。(責任單位：縣商務局、縣經信局、縣人力社保局、縣自然資源規劃局、縣市場監管局)

(十八)支持服務業平臺和主體壯大。積極申報省市服務業領軍企業。持續推動生產服務型國家骨干冷鏈物流基地等“國字號”平臺建設。鼓勵銀行加大對服務業經營主體的信貸投放。制定出臺相關政策，支持文化“新三樣”發展和出海。推動“平臺+產業”雙向賦能，培育“超級工廠”8家。加大培育力度，力爭將海鹽縣緊固件質量基礎設施一站式服務平臺建設為省級重點平臺。加強稅收政策宣傳，引導服務業企業合規經營，規范發票使用，正確納稅申報;做好銀稅互動工作，支持實體經濟發展，緩解民營和小微企業融資難題。(責任單位：縣商務局、縣金融發展服務中心、縣委宣傳部、縣市場監管局、縣稅務局)

四、推進高水平交通強縣建設(縣交通運輸局牽頭)

以“2+2+X”現代綜合交通運輸體系建設為核心，提速打造高效便捷、內聯外暢的交通網絡，全年完成交通投資50億元以上。

(十九)推進水運復興和海河聯運樞紐建設。強化規劃項目政策支持，提速重點項目落地，推動海鹽泛亞港口項目完成岸線預審及于城作業區開工建設;深化港、企融合發展，加快基礎設施成網見效，建成內河500噸級公用泊位4個，推動海河聯運經開作業區投運;完成航道養護提升5公里;全力保障全縣水運貨物吞吐量穩中有進，提升重點物資保運保供能力。(責任單位：縣交通運輸局、縣發改局、縣財政局)

(二十)穩步推進鐵路、公路建設。加快建設通蘇嘉甬高鐵(海鹽段)，緊盯時間節點，全力推動施工進度，確保年底前基本完成土建工程。積極推進滬乍杭鐵路前期工作，加強對接協調，細化方案論證。提速南北湖互通改建工程(迎賓大道)全線、S207疏港公路(武袁公路至澉浦大道段)先行段建成通車，嘉興至海鹽快速路全線貫通;持續推進杭浦高速海鹽聯絡線一期、S207疏港公路等重大交通項目建設。(責任部門：縣發改局、縣交通運輸局)

(二十一)大力推動低空經濟發展。完善航路航線規劃，支持開通無人機航線;強化拓展場景應用，持續推進“低空+綜合治理”“低空+文旅”“低空+醫療”等應用場景建設;積極培育低空產業發展，壯大發展動能。(責任單位：縣交通運輸局、縣發改局、縣公安局)

(二十二)推進多式聯運和運輸結構優化。繼續支持交通運輸高質量發展。淘汰老舊柴油貨車，國六及以上新能源貨車保有量占比達到省定目標，其中新能源中重型貨車占比達到省定目標。提升數智化監管水平，充分運用大數據、人工智能等技術手段，完善機動車排放檢驗機構監管體系。(責任單位：縣交通運輸局、縣發改局、縣生態環境分局)

(二十三)持續實施交通惠民政策。實施新一輪農村公路提升行動，加快建設“四好農村路”2.0版，新改建和養護農村公路20公里。充分發揮高速公路通行效能，推行“鹽途暢行”高速通行優惠補貼政策，緩解出行不便。(責任單位：縣交通運輸局、縣財政局)

五、擴大高水平對外開放(縣商務局牽頭)

加快建設高水平對外開放強縣，推動貨物貿易出口占全國份額保持基本穩定，實際使用外資3億美元。

(二十四)打好“穩拓調優”組合拳。加力實施“百團千企拓市場爭訂單”行動，全年組織不少于500家次企業參加各類境內外展會。推動“直播+平臺+跨境電商+海外倉”融合發展，在品牌建設、獨立站培育、海外市場線上拓客、跨境電商產業帶建設、海外倉建設和應用等方面給予支持。實施外貿主體培育計劃，支持中小外貿企業上規升級。支持國際營銷體系和外貿產業帶公共服務平臺建設，支持企業開展綠色貿易相關認證。全力向上爭取省級進口貼息等資金。對短期出口信用保險保費給予補助，單家企業不超過200萬元。支持內外貿一體化發展。(責任單位：縣商務局、縣經信局、縣市場監管局)

(二十五)提升開放平臺能級。深度融入長三角一體化發展，加強與虹橋國際中央商務區、北向拓展帶聯動發展，全面深化戰略合作，推動產業鏈互補、公共服務便利共享。(責任單位：縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣商務局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛生健康局)

(二十六)提升展會影響力和帶動力。組織企業參加全球數字貿易博覽會等重點展會。大力發展會展經濟，鼓勵市場化辦展。(責任單位：縣商務局)

(二十七)強化雙向投資合作。用好省海外綜合服務平臺，做好境外投資項目備案“一窗受理”服務指導，指導企業有序開展對外投資。(責任單位：縣商務局、縣發改局)

六、全力擴大有效投資(縣發改局牽頭)

緊緊圍繞“抓招商、推項目、優服務”核心主題，不斷擴大有效投資、優化投資結構、提高投資效益，省“千項萬億”新建項目一季度開工率50%、二季度全面開工;市“551”新建項目開工率、投資完成率快于時序進度;縣級重大項目力爭開工率100%、竣工率100%。確保2026年固定資產投資保持正增長，力爭完成固定資產投資312億元以上。

(二十八)全力擴大產業投資。支持產業項目謀劃招引、內生裂變，全力爭取5個以上新建項目納入省“千項萬億”工程實施計劃，新增2個以上省重大產業項目。加大招商引資力度，落地一批“大好高、鏈群配”項目，全年落地億元以上產業項目65個，開工率力爭列全市第一方陣，供應工業用地 1700畝‌。(責任單位：縣發改局、縣商務局、縣財政局)

(二十九)激發民間投資活力。迭代實施“民營經濟32條”，政府投資基金、用地、能耗等要素投向民間投資項目比重不低于80%。更大力度拓寬民營企業參與重大項目投資建設路徑，鼓勵民營資本參與能源、交通等重大基礎設施投資。推動國企民企協同發展，支持民間資本擴大投資。全年力爭完成民間投資100億元以上、增速5%以上，其中民間制造業投資77億元以上、民間房地產投資10億元以上、民間服務業投資9億元以上、民間農業投資2億元、民間能源投資2億元以上。(責任單位:縣發改局、縣財政局、縣經信局、縣商務局、縣農業農村局)

(三十)強化項目要素保障。積極向上爭取要素，確保2026年超長期國債資金、中央預算內資金爭取份額占全市比重10%以上。完善重大項目用地保障機制，重大制造業、科創、戰略新興等產業用地應保盡保，全年力爭新增建設用地計劃指標1500畝，深入推行用地用林聯合審批，完成2個單獨選址項目用地報批。持續加大落后產能淘汰力度，全年盤活落后用能5萬噸標煤以上;大力發展綠色電力，全年實現新增裝機容量100兆瓦。(責任單位：縣發改局、縣自然資源規劃局、縣財政局、縣供電公司)

(三十一)深化投融資改革。統籌“項目+財力+風險”，強化重大項目謀劃及資金保障。深化政府債務長效管理機制，編制全縣未來三年債務管控方案，防范系統性風險發生。全面摸清存量國有“資金資產資源”底數，合規加大存量資產盤活力度。(責任單位：縣發改局、縣財政局、縣自然資源規劃局)

七、推進城鄉一體融合高質量發展(縣農業農村局牽頭)

深入實施以“千萬工程”為牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”工程，推動城鄉居民持續增收，城鄉居民人均可支配收入保持穩步增長，城鄉居民收入倍差穩定在1.5左右，全縣低收入農戶人均可支配收入增長8%以上。

(三十二)加快培育農業新質生產力。深化農業“雙強”建設，對農事服務中心實行分類分檔補助。聚焦生豬、稻漁、葡萄、柑橘、茶葉、大頭菜、海涂瓜菜等特色農業資源，深入開展“123X”“土特產富”全產業鏈發展行動，培育“土特產富”十億級全產業鏈2條，百億級全產業鏈1條。持續開展全國農村改革試驗區試驗任務，探索“農業生產設施+”抵押貸款模式，對設施農業抵押貸款予以貼息支持。開展政策性農業信貸擔保服務，擔保費率保持在1%以下。(責任單位：縣農業農村局、縣金融監管支局)

(三十三)全域打造詩畫浙江和美鄉村。聚力“一區兩帶”建設，持續推進鄉村片區組團發展，深度整合片區資源、推動功能互補協同，規劃建設8個鄉村片區，和美鄉村覆蓋率80%以上。完成幸福河湖建設5公里、建設濱水綠道3公里，建成親水節點3個、高品質水美鄉村2個，建成濱水戶外運動場所1個。深化歷史文化(傳統)村落保護利用，建成省級人文鄉村2個。深入實施鄉村旅游“五創”行動，培育旅游名村(片區)1個。深入實施土地綜合整治，完成高標準農田提質改造面積0.25萬畝。(責任單位：縣委宣傳部、縣農業農村局、縣文化廣電旅游體育局、縣自然資源規劃局、縣水利局)

(三十四)統籌推進農民進城和青年入鄉。落實農業轉移人口市民化激勵政策，健全常住地提供基本公共服務制度。深化青年入鄉“引育用留”全鏈集成改革，農創客穩定在1000人以上。支持鄉創平臺和青創空間建設，吸納100名以上青年入鄉實踐發展。指導銀行機構加大對“新農人”“農創客”等重點主體的專屬產品支持。實施低收入農戶提低促富行動，落實公益性崗位兜底，確保有勞動能力低收入農戶家庭至少1人就業，醫療補充政策性保險覆蓋率100%。(責任單位：縣農業農村局、縣發改局、縣教育局、縣人力社保局、縣醫保局、縣金融監管支局)

(三十五)促進縣城承載能力提升。持續推進縣城綜合承載能力提升，實施縣城綜合承載能力提升重大項目10個，完成投資21億元，促進人口和產業加快向縣城集中集聚。加快中心鎮特色產業集聚與功能完善，推動差異化、特色化發展，進一步增強對周邊區域的輻射帶動能力。推動政策性銀行安排20億元縣城城鎮化建設信貸資金。(責任單位：縣發改局、縣農業農村局、縣自然資源規劃局、縣金融監管支局、農發行海鹽支行)

(三十六)加快推進縣域發展軸建設。深入推進杭州灣北岸新質產業發展軸建設，加快形成“節點—軸帶—網絡”梯次銜接的城鄉區域協調發展體系，實施重點項目23個，完成年度投資31.8億元以上。落實強城興村融合發展專項政策。聚焦發展軸要素資源集聚度提升，建立重大項目資金統籌保障機制，爭取更多項目納入省專項資金支持。探索以人口集聚為導向的要素匹配機制，統籌優化城鄉基礎設施和公共服務布局。(責任單位：縣發改局、縣自然資源規劃局、縣住建局、縣財政局、縣農業農村局)

八、保障和改善民生(縣人力社保局牽頭)

深入實施公共服務“七優享”工程，確保一般公共預算支出三分之二以上用于民生領域。

(三十七)支持推進“宜業在鹽”。同步調整最低工資標準。健全穩崗擴崗長效機制和創業帶動就業機制，深入實施穩崗擴容提質行動，全年計劃開發“暖心助業崗”290個以上，重點群體就業幫扶達7900人以上。全面推進縣域技能型社會建設，健全終身職業技能培訓制度。延續實施階段性降低失業保險費率政策，加快推進促進高質量充分就業若干舉措落地見效。加強新就業形態就業人員職業傷害保障。(責任單位：縣人力社保局)

(三十八)支持推進“善育在鹽”。按《關于明確托育服務收費有關政策的通知》(浙發改價格〔2025〕163 號)文件精神，明確縣域托育服務收費有關政策;依托縣托育綜合服務中心載體，加強人員培訓，完成示范性嬰幼兒照護活動不少于10場，3歲以下嬰幼兒入托率不低于16%。深化“醫育結合”健康指導員制度。(責任單位：縣衛生健康局)

(三十九)支持推進“優學在鹽”。深化省全域教共體(集團化)辦學試點工作，全面推進教育集團一體化治理。實施“縣中振興”行動，重點推進海鹽第二高級中學擴容工程，新增普通高中學位900個左右。適應技術變革趨勢，優化技能人才貫通培養改革。支持有條件的幼兒園延伸發展2—3歲托育服務，托育教育一體化幼兒園占比提升至60%，托班“適托化”改造率達到80%以上。(責任單位：縣教育局)

(四十)支持推進“宜居在鹽”。完善住房供應體系，更好支持剛性和改善性住房需求。加大住房保障力度，新籌集保障性租賃住房不少于570套(間)。完成電梯更新15臺以上。持續推進危房實體解危，完成工程措施解危1棟，完成農房改造1335棟。(責任單位：縣住建局)

(四十一)支持推進“頤養在鹽”。健全養老服務“愛心卡”制度，新建養老驛站12個以上。持續推進養老機構消防安全管理與預防系統建設。持續建強養老服務隊伍，組織開展養老護理員知識培訓2100人次以上，新增養老護理、應急救護“雙持證”護理員140人以上。(責任單位：縣民政局)

(四十二)支持推進“健康在鹽”。縱深推進國家基層衛生健康綜合試驗區、省中醫藥綜合改革先行區建設，深化緊密型縣域醫共體建設和高水平縣級醫院建設“七大行動”。加快打造17個縣級重點專科，培育9個基層特色專病(專科)。常態化開展同質同標的參保城鄉居民免費健康體檢。二級及以上公立醫療機構推廣覆蓋數字健康人“安診兒”，支持AI技術賦能醫療全流程升級。(責任單位：縣衛生健康局)

(四十三)支持推進“溫暖在鹽”。穩步提高低保標準。社會救助監測比例保持5%以上，服務類社會救助服務0.341萬戶次以上。困難群眾醫療費用綜合保障率達到88%。支持推進“幼有善育”，發展醫育結合服務，推進生育服務包全額保障。支持推進“老有康養”，持續推進長護險提質擴面。新增殘疾人就業創業90人，康復救助孤獨癥兒童33人，康復輔具適配890人。(責任單位：縣民政局、縣醫保局、縣殘聯)

(四十四)支持推進“人的全面發展”。深化基本公共服務一體化改革，高質量辦好民生實事，加強常態化人口動態監測和預測，建立健全與人口結構變化相協調的公共服務資源配置機制，著力推進公共服務總量供給和結構優化。(責任單位：縣政府辦公室、縣發改局、縣公安局、縣教育局、縣民政局、縣人力社保局、縣衛生健康局)

上述8個領域政策，縣級財政2026年預算安排資金除交叉重疊部分外，支持總額為41.09億元。各領域政策縣級牽頭單位要根據文件要求，會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊制定配套政策文件，加強政策宣傳解讀，及時做好責任分解和落地實施，打通政策落地“最后一公里”。縣發改局要牽頭做好宏觀政策取向一致性評估工作，推動新出臺政策同向發力、形成合力。

本通知明確的各項政策有效期到2026年12月31日，在此期間有相關新政策措施出臺的，遵照新政策措施執行。