各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)：

《定遠(yuǎn)縣推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)方案(2023-2025年)》已經(jīng)縣政府第 20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年6月27日

定遠(yuǎn)縣推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)方案(2023-2025年)

為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕19號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施長(zhǎng)江淮河江淮運(yùn)河新安江生態(tài)廊道建設(shè)工程的意見(jiàn)》(皖政辦秘〔2021〕37號(hào))、《定遠(yuǎn)縣深化新一輪林長(zhǎng)制改革工作方案》(室〔2022〕7號(hào))文件精神，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，

整合中央和省級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金及縣級(jí)財(cái)政林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：全縣范圍內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、企業(yè)、個(gè)人，及機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))。

(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及要求

1. 人工造林

(1)新增造林。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)政策小班，必須是非耕地造林。

(2)更新造林。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)政策小班，必須是經(jīng)過(guò)審批的采伐跡地上的造林，地類性質(zhì)為非耕地。

享受過(guò)退耕還林、森林增長(zhǎng)等工程造林獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，更新樹(shù)種為薄殼山核桃、麻櫟、杜仲的造林，可以享受相應(yīng)樹(shù)種造林獎(jiǎng)補(bǔ)。

(3)同一造林主體、同一年度、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)薄殼山核桃、麻櫟、杜仲造林，可以按照造林累計(jì)總面積執(zhí)行所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，累計(jì)總面積中每個(gè)小班的起始面積≥10畝(含折合面積)。

(4)單行林帶折合面積，按照4米寬乘以實(shí)際長(zhǎng)度計(jì)算面積。

(5)“四旁四邊”薄殼山核桃零星造林，按照每28株折合1畝標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算造林面積，以自然村莊為統(tǒng)計(jì)單位。

(6)營(yíng)造混交林(含林帶)，申報(bào)薄殼山核桃、麻櫟、杜仲造林獎(jiǎng)補(bǔ)的，申報(bào)樹(shù)種必須是優(yōu)勢(shì)樹(shù)種。

(7)其他成片造林小班起始面積≥5畝。

(8)人工造林中苗木規(guī)格、初植密度、造林成活率等符合相關(guān)規(guī)程、檢查驗(yàn)收辦法等要求。

(9)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

① 薄殼山核桃造林。種植面積100-500畝，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)2400元，分5年(即：第一年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)600元、第二年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)600元、后三年每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)400元)兌現(xiàn);種植面積500-1000畝，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)3000元，分5年(即：每畝連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)5年，每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)600元)兌現(xiàn);種植面積1000畝及以上，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)4000元，分5年(即：每畝連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)5年，每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元)兌現(xiàn)。“四旁四邊”零星種植10畝起進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1800元，分3年兌現(xiàn)(即：每畝連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)3年，每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)600元)。

②麻櫟、杜仲造林：10畝及以上的每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，分3年(即：第一年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)400元、后二年每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)300元)兌現(xiàn);100畝及以上的每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1500元，分3年(即：連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)3年，每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)500元)兌現(xiàn)。

③其他成片造林(不含薄殼山核桃、麻櫟、杜仲造林)，每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300元。

同一地塊造林享受獎(jiǎng)補(bǔ)，就高不就低。以上獎(jiǎng)補(bǔ)含國(guó)家、省、市造林補(bǔ)助。

2. 林業(yè)創(chuàng)建

(1)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建。成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元，成功創(chuàng)建省級(jí)森林村莊的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)12萬(wàn)元。

(2)企業(yè)創(chuàng)建。創(chuàng)建內(nèi)容：林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、碳匯林基地、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社示范社、森林旅游人家等。

對(duì)創(chuàng)成滁州市級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)成省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 品牌激勵(lì)。支持林業(yè)企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“皖美”系列品牌和“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)林產(chǎn)品和林產(chǎn)品地理標(biāo)志)等。支持申報(bào)國(guó)家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品等。對(duì)獲得省級(jí)及以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)志的，按照每個(gè)5萬(wàn)元予以獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省級(jí)及以上“三品一標(biāo)”的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

4. 交流推廣。鼓勵(lì)我縣林業(yè)企業(yè)走出定遠(yuǎn)，參加交流、展覽、推廣等活動(dòng)。對(duì)我縣林業(yè)企業(yè)參加由市級(jí)以上官方組織的交流、展覽、推廣等活動(dòng)的，每年度按市內(nèi)、省內(nèi)、省外分別予以0.3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參展作品在活動(dòng)中獲獎(jiǎng)的企業(yè)，予以每次1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 林長(zhǎng)制改革

鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在深化新一輪林長(zhǎng)制改革中積極探索，創(chuàng)新發(fā)展，形成一批可復(fù)制可借鑒可推廣的改革典型案例。典型案例獲得市、省、國(guó)家級(jí)林業(yè)主管部門推廣，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)、10萬(wàn)、20萬(wàn)元。對(duì)提供官方組織的市級(jí)以上會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)或觀摩點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每場(chǎng)次予以獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)流程

(一)人工造林

1. 申請(qǐng)驗(yàn)收。造林主體提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，所在村委會(huì)簽字蓋章后遞交中心林業(yè)工作站。

2. 組織驗(yàn)收。針對(duì)造林驗(yàn)收申請(qǐng)情況，由中心林業(yè)工作站組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，將相關(guān)材料報(bào)送縣林業(yè)主管部門。

3. 復(fù)核驗(yàn)收。縣林業(yè)主管部門收到申報(bào)資料后組織復(fù)核，復(fù)核后及時(shí)將復(fù)核合格材料反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示并拍照存檔，公示結(jié)果由所在村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽字蓋章。

4. 兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。公示無(wú)異議后，由縣林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金一年一兌現(xiàn)。

(二)其他獎(jiǎng)補(bǔ)

由縣林業(yè)、財(cái)政等部門按照相關(guān)申報(bào)、審(考)核等程序組織獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)。

三、工作要求

(一)明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織獎(jiǎng)補(bǔ)驗(yàn)收、相關(guān)資料報(bào)送歸檔等工作，縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取和整合上級(jí)項(xiàng)目資金、技術(shù)指導(dǎo)、資料備案等工作，縣財(cái)政負(fù)責(zé)每年預(yù)算安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目。

財(cái)政和林業(yè)主管部門要按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，其中涉及林農(nóng)個(gè)人的，要通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放給農(nóng)民。

(二)強(qiáng)化后期監(jiān)管。對(duì)已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化后期管護(hù)，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。縣林業(yè)主管部門不定期組織開(kāi)展抽查，對(duì)不能長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，下達(dá)整改通知書(shū)，整改不到位，取消相應(yīng)造林獎(jiǎng)補(bǔ)。

(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)財(cái)政、林業(yè)等部門及其工作人員在獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用管理中的違法違規(guī)問(wèn)題，按照有關(guān)法律法規(guī)處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象對(duì)申報(bào)材料、實(shí)施項(xiàng)目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如存在弄虛作假，騙取財(cái)政資金行為的，按規(guī)定取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格，依法追回財(cái)政資金。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，依法嚴(yán)肅查處。

本獎(jiǎng)補(bǔ)方案執(zhí)行期3年(2023—2025年)，原有文件中與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。